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澳门新濠天地娱乐场2018年第二批农业保险工作实施方案
日期:2018/10/18 浏览次数:1133 字号:[大][中][小] 视力保护色:

为有效防范自然灾害和市场风险,保障贫困户产业增收,助推脱贫攻坚行动,按照《甘肃省2018-2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》(甘政办发〔2018〕126号)文件精神和《甘肃省农牧厅甘肃省财政厅关于做好2018年第二批农业保险计划申报工作的通知》(甘农牧发〔2018〕243号)文件要求,结合我县产业发展实际,特制定本实施方案。

一、总体思路

按照省政府关于农业保险“成本垫底、收益托底、六大产业全覆盖”和“三年兜底、五年平衡,区分特点、精设品种,普惠与特惠兼顾,贫困户一户不落”的总体要求,围绕牛、羊、菜、果、薯、药等特色产业发展,以保障贫困户收入稳定为目标,大力开展农业保险“增品扩面提标降费”工作,为坚决打赢脱贫攻坚战提供风险保障。

二、目标任务

贯彻落实中央和省委、省政府关于推进农业保险保费补贴的有关精神,通过财政保费补贴政策,积极引导农户自愿参保,全面完成贫困户肉牛、肉羊、育肥猪、鸡等4个省级补贴品种参保任务的同时,积极开展中蜂养殖地方特色品种的参保计划任务。通过投保,进一步建立肉牛、肉羊、育肥猪、鸡、中蜂自然灾害、重大病害保险制度,全面构建畜牧养殖风险保障体系,增强贫困户抵御自然灾害、重大病害风险的能力,建立全县肉牛、肉羊、育肥猪、鸡、中蜂产业健康发展的长效机制。

三、投保细则

以保障特色产业发展和贫困户养殖产业收入稳定为目标,积极开发成本保险、收入保险和价格保险产品,引导多元主体参与,构建“多层次、多方式”的产业发展和贫困户收入稳定保障体系。

(一)保险品种和费率

我县2018年第二批农业保险参保品种包括肉牛、肉羊、育肥猪、鸡4个省级补贴品种和中蜂1个地方特色品种。

1.省级补贴品种

(1)肉牛。单位保额7000元,费率4.0%,单位保费280元,其中省级财政补贴费率40%,配套保费112元;县级财政贫困户补贴费率50%,配套保费140元;县级财政非贫困户补贴费率40%,配套保费112元;非贫困户自交费率20%,自交保费56元;贫困户自交费率10%,自交保费28元。

(2)肉羊。单位保额700元,费率4.0%,单位保费28元,其中省级财政补贴费率40%,配套保费11.2元;县级财政贫困户补贴费率50%,配套保费14元;县级财政非贫困户补贴费率40%,配套保费11.2元;非贫困户自交费率20%,自交保费5.6元;贫困户自交费率10%,自交保费2.8元。

(3)育肥猪。单位保额1000元,费率5.0%,单位保费50元,其中省级财政补贴费率40%,配套保费20元;县级财政贫困户补贴费率50%,配套保费25元;县级财政非贫困户补贴费率40%,配套保费20元;非贫困户自交费率20%,自交保费10元;贫困户自交费率10%,自交保费5元。

(4)鸡。单位保额40元,费率5.0%,单位保费2元,其中省级财政补贴费率40%,配套保费0.8元;县级财政贫困户补贴费率50%,配套保费1元;县级财政非贫困户补贴费率40%,配套保费0.8元;非贫困户自交费率20%,自交保费0.4元;贫困户自交费率10%,自交保费0.2元。

2.地方特色品种

中蜂。单位保额1000元,费率5.0%,单位保费50元,其中市县级财政非贫困户补贴费率80%,配套保费40元;市县级财政贫困户补贴费率90%,配套保费45元;非贫困户自交费率20%,自交保费10元;贫困户自交费率10%,自交保费5元。

(二)承办机构及参保对象

1.承办机构

全县2018年第二批农业保险所涉及保险品种肉牛、肉羊、育肥猪、鸡、中蜂保险由中国人民财产保险股份有限公司澳门新濠天地娱乐场支公司(以下简称:人保财险澳门新濠天地娱乐场支公司)承保办理。办公地址:澳门新濠天地娱乐场城关镇中山路25号,联系电话:0939-4428475,传真:09394428208。  

2.参保对象

澳门新濠天地娱乐场2018年第二批农业保险的参保对象为全县范围内从事肉牛、肉羊、育肥猪、鸡、中蜂养殖产业的截止当年尚未脱贫、重新返贫和新识别的建档立卡贫困户,以及由贫困户参与入股的农业龙头企业、农民专业合作社等农业生产经营组织。

(三)保险责任

在保险期间内,由于下列原因直接造成保险肉牛、肉羊、育肥猪、鸡、中蜂损失的,保险人按照保险合同的约定负责赔偿:

1.暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震;

2.泥石流、山体滑坡;

3.病虫害鼠害。 

(四)保险期限

保险责任期间自肉牛、肉羊、育肥猪、鸡、中蜂投保后起,至出栏时止,但不得超出保险单载明的保险期间范围。

(五)承保、理赔

保险业务要做到“五公开” “三到户”。 “五公开”即保险政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开;“三到户”即:承保到户、定损到户、理赔到户。

1.承保

保险公司使用专门的保险单和分户清单,原则上按村投保,认真核准投保数量,造册登记参保贫困户姓名、地址、联系方式及参保数量等资料,并将详细的承保情况在村组显著位置进行公示,公示时间不少于3天。各乡镇将农户的保费收齐后,以乡镇为单位,将保费汇入指定农险专户(保险账户名称:中国人民财产保险股份有限公司陇南市分公司;开户银行名称:中国农业银行武都支行教场分理处;账号:27-300201040001332)公示无异议后,严格按照“见费出单”办理业务。并分户及时发放保险告知单,保险单应列明各级财政及种植户承担保费的比例和具体金额。对承保对象仔细登记造册,管理好保险单证,逐户建档。

2.理赔

保险公司建立健全保险理赔服务制度,加强管理,保证质量,确保在与参保农户达成赔偿协议后十日内履行赔偿义务,做到对投保户负责、对政府负责、对社会负责。

(1)报案方式

参保种养业品种发生保险责任范围内的灾害损失后,投保人、被保险人应在损失发生后48小时之内,直接拨打“95518”专线电话,向保险公司报案。情况特殊时,也可直接拨打乡(镇)农业保险服务所、村委会、基层农技部门相关责任人电话,由其代转报案。

(2)现场查勘

①保险公司在接到报案后应立即安排查勘人员对现场进行查勘。对于路途远、交通不便的现场,必须在与被保险人协商后2个工作日以内查勘第一现场;

②现场查勘照片中必须显示现场查勘标识牌,标识牌应包括保户姓名、查勘时间、地点、查勘人员、投保数量等内容;

③数码照片必须显示拍照日期;

④查验受灾情况是否与投保清单相符;

⑤所有事故必须查勘第一现场,第一现场到位率必须达到100%。

(3)鉴定证明

对因自然灾害造成的损失,需出具可证明灾害天气的有效证明;对因病虫害造成损失的,需出具当地农业部门正规的鉴定报告(证明);其它原因造成的损失,需出具村镇相关证明。

(4)赔偿标准

在保险期间内,参保肉牛、肉羊、育肥猪、鸡、中蜂的发生保险条款列明的灾害造成损失,保险公司按以下方式计算赔偿: 

每头赔款金额=单位保险金额/约定出栏重量或长度×死亡数量

死亡保险标的超过约定出栏斤数或长度的,按约定出栏斤数或长度计算。

赔款金额=单位保险金额×死亡数量

(5)赔款监督

现场查勘、定损完毕后,保险公司必须在该保户所在的自然村或行政村显要处张贴《赔款公示》,待公示期3天结束后落实赔付。

(1)未发生保险事故,被保险人谎称发生了保险事故,向保险公司提出赔偿请求的,保险公司有权解除保险合同,并不退还保险费。

(2)投保人、被保险人故意制造保险事故的,保险公司有权解除保险合同,不承担赔偿责任,不退还保险费。

(3)保险事故发生后,投保人、被保险人以伪造、编造的有关证明、资料或者其他证据,编造虚假的事故原因或夸大损失程度的,保险公司对其虚报的部分不承担赔偿责任。

四、资金清算及管理

各有关乡镇要及时协助承办机构开展工作,于2018年9月15日之前完成农业保险签单承保,足额完成贫困户缴纳部分保费的收缴任务。在核实保险公司承保数据和农户自交保费情况后,将承保情况明细表报财政部门。为做好农业保险保费补贴资金清算工作,县财政、农牧部门要及时跟踪掌握农业保险进展情况,认真编制《农业保险保费补贴情况统计表》,并按时报送上级部门。 

农业保险严格执行农户“见费出单”制度。本年度农业保险在保单签单前,参保人应先将其所应承担保费以乡镇为单位交入承保公司农业保险资金专户,承保公司收费并正式出具保险单和保险费发票。

参保区域养殖业发生重大自然灾害或疾病灾害,赔款金额超过承保机构全县农业保险保费收入时,该承保机构要继续赔付,直至赔款金额达到该承保机构全县农业保险总保费收入的150%时,申请主管部门启动巨灾风险保障机制。

   五、职责分工

   澳门新濠天地娱乐场肉牛、肉羊、育肥猪、鸡、中蜂的保险工作由县政府农业保险工作领导小组统一组织实施,各乡镇要成立农业保险组织机构。农牧、财政、扶贫、气象、畜牧兽医等相关部门与人保财险及相关金融机构共同组织、协调推进。

   (一)县农牧局负责肉牛、肉羊、育肥猪、鸡、中蜂保险的宣传动员、技术指导和工作推动。协助保险公司做好保险费的收缴、承保前的风险评估和损失确定等工作。

   (二)县财政局负责申请落实补贴资金,做好资金拨付、结算和监督检查。

   (三)县扶贫办负责对投保贫困户的信息核实等工作,确保参保农户符合投保条件。

   (四)县气象局负责提供大灾预警,并提供气象证明等灾害相关数据,会同农牧部门协助承保公司做好防灾减灾工作。

   (五)县畜牧兽医局要做好养殖业保险品种的协助投保和核查工作,并做好投保农户畜禽养殖的技术指导和服务,协助参与保费收缴等。

   (六)财保公司要按照《农业保险条例》要求,做到“五公开、三到户”,并真正把各保险品种做细致、做规范,及时向县政府和县财政、农牧部门报告保险承保和理赔情况,并接受同级和上级财政、农业部门对办理保险工作的监督检查。

   (七)各金融机构要积极参与农业保险工作,做好贷款信息的核实,对符合贷款条件的要简化流程、优先发放,并监督贷款的真实使用情况。

   各部门要加强协作、积极推进,对工作不规范、侵害农民利益的,要严厉问责并将有关情况向主管部门或金融监管部门报告。

    六、保障措施

    (一)加强组织领导,靠实工作责任。相关乡镇要强化责任意识,成立相应的工作机构,安排专人具体负责,全面落实农业保险的保费收缴、理赔查勘、测产定损等工作;气象部门要加强对灾害的预测研究,及时预警预报,在防灾减灾中争取主动。各单位要各负其责、各司其职、协调配合,共同推进农业保险工作有序开展。

    (二)加大宣传力度,积极组织投保,力争建档立卡户人人参保。保险公司和各乡镇要编制通俗易懂的宣传材料,充分利用报纸、广播、电视和网络等媒体向广大种植、养殖户宣传普及保险知识和国家出台的农业保险保费补贴优惠政策,做到宣传不漏户、参保不漏村,切实提高农业保险参保意识和投保积极性。相关乡镇要在尊重农户自主自愿的基础上大力组织集体投保、整村投保;结合精准扶贫工作实际,力争建档立卡户人人参保;鼓励和支持相关农业专业合作组织、龙头企业带动贫困群众整村投保,以乡镇、村为单位,将符合条件的地块全部纳入保险范围,提高本乡镇贫困群众的投保面。要切实保障全体参保户的参与权和知情权。

    (三)严格监督检查,确保工作实效。相关单位要定期组织开展农业保费补贴工作情况调研和检查,及时纠正和解决农业保险实施过程中出现的各种问题,确保保费补贴政策不走样,参保户实惠不减少,为产业扶贫提供有力保障。

 

    附件:1.澳门新濠天地娱乐场2018年第二批农业保险肉牛任务及保费补贴   

          金额分解表

         2.澳门新濠天地娱乐场2018年第二批农业保险肉羊任务及保费补贴

         金额分解表
         3.澳门新濠天地娱乐场2018年第二批农业保险育肥猪任务及保费补

         贴金额分解表

         4.澳门新濠天地娱乐场2018年第二批农业保险鸡任务及保费补贴金

         额分解表

         5.澳门新濠天地娱乐场2018年第二批农业保险中蜂任务及保费补贴

         金额分解表

 


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